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关于印发《毕节市物业服务企业信用信息管理办法》的通知

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发表于 2018-1-4 08:45:27 | 显示全部楼层 |阅读模式
毕市住建[2017]242号

各县(区)住建(房产、规划建设)局、各物业服务企业:

      为认真贯彻落实《贵州省物业管理条例》和《国务院关于第三批取消中央指定地方实施行政许可事项的决定》(国发〔2017〕7号、《省住房城乡建设厅关于停止受理物业服务企业资质认定的通知》(黔建房通〔2017〕60号)文件精神,进一步做好我市物业服务企业取消资质审批后的事中事后监管工作,现将《毕节市物业服务企业信用信息管理办法》印发给你们,请遵照执行。

                                   2017年12月22日


毕节市物业服务企业信用信息管理办法

(试行)

第一章 总 则

第一条 为规范物业服务企业经营服务行为,构建我市物业服务行业信用体系,加强物业服务市场事中事后监管,促进物业服务行业健康有序发展,维护广大业主权益,根据《物业管理条例》、《贵州省物业管理条例》等相关法律法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条 本市行政区域内从事物业管理活动的物业服务企业有关信用信息的采集、认定、记录、公布,信用等级评定和管理适用本办法。

第三条 本办法所称信用信息,是指由物业管理主管部门建立,反映和评价物业服务企业及项目经理的基础信息、良好信息、一票否决信息、不良信息、继续教育信息和业主测评信息。

本办法所称物业服务企业,是指在本市行政区域内从事物业服务活动的合法企业。

本办法所称项目经理,是指物业服务企业按照物业服务合同约定,在物业项目中实施物业服务活动的责任人。

第四条 物业服务企业信用信息的建立和管理,应当遵循公开、公平、公正的原则,实行政府主导、社会参与、统一标准、权威发布、信息共享的运作模式。

第五条 毕节市住房和城乡建设局(以下简称市住房城乡建设局)负责本办法的组织实施,负责本市物业服务企业及项目经理信用等级评定、信用信息的管理和信息发布工作。

各区、县物业行政主管部门负责本行政区域内物业服务企业及项目经理信用信息的收集、确认、上报工作。

各街道办事处负责组织本行政区域内住宅小区物业服务业主满意度评价并报物业行政主管部门。

毕节市物业管理行业协会(以下简称行业协会)负责建立新闻媒体联络互动机制,采集、确认、上报媒体报道的相关信用信息,采集和上报物业服务企业继续教育信息;

第二章 信用信息内容及信用等级

第六条 物业服务企业信用信息包括以下内容:

(一)基础信息。物业服务企业在物业管理主管部门登记的企业基本情况、项目基本情况、项目经理及管理人员情况、技术人员情况、入住业主情况等。

(二)良好信息。物业服务企业或者其法定代表人、项目经理在从事物业服务活动中受到区、县级以上政府及物业管理主管部门、行业协会的奖励、表彰等情况。

(三)一票否决信息。物业服务企业及项目经理在从事物业服务活动中严重违反相关法律、法规及政策规定或其他严重不良行为等情况。

(四)不良信息。物业服务企业及项目经理在从事物业服务活动中违反相关法律、法规及政策规定或物业服务合同约定,或不配合主管部门监管,被行政处罚、行业通报、媒体曝光或者物业管理主管部门认定应该记录的不良行为等情况。

(五)继续教育信息。物业服务企业在实施物业服务过程中,对物业服务管理、技术、客服等人员进行培训或参加其他继续教育的情况。

(六)业主满意度测评信息。物业服务企业在实施物业服务过程中,业主对物业服务满意度评价情况。

第七条 物业服务企业信用等级由高到低划分为优秀、良好、合格、基本合格、不合格五个等级。

第八条 信用等级评定基本分为100分,实行加减分制。

物业服务企业信用评分在100分以上的为优秀;信用评分在85分(含85分)以上100分(含100分)以下的为良好;信用评分在70分(含70分)以上85分以下的为合格;信用评分在60分(含60分)以上70分以下的为基本合格,信用评分在60分以下的为不合格。

具体评分办法详见《毕节市物业服务企业信用信息评分标准》。

第九条 物业服务企业有下列情形之一的,企业信用实行一票否决,最后评分为0分:

(一)不参加年度市场行为监督检查或拒绝接受相关职能部门的专项检查;

(二)在物业服务合同有效期内擅自退出管理项目或将管理项目整体转包;

(三)在物业服务合同届满或终止后拒不退出管理项目;;

(四)挪用或骗取专项维修资金;

(五)在本年度内发生重大责任事故;

(六)因物业服务企业责任引发重大群体或越级上访事件,影响社会稳定和正常社会秩序,造成恶劣影响;

(七)经物业管理主管部门认定的其他严重不良行为。

第三章 信用信息的采集、公布及等级评定

第十条 市住房城乡建设局负责建立物业服务企业及项目经理信用信息采集、发布和评定的综合评价体系。

第十一条 信用信息采集是指对物业服务企业及项目经理信用信息进行收集、记录、分类和储存,形成反映企业信用信息的活动。信用信息的采集应当坚持客观、准确、公正、及时和谁提供谁负责的原则。

信用信息采集渠道包括:物业服务企业自行申报,区、县物业管理主管部门、街道办事处、行业协会、相关行政管理部门提供,新闻媒体报道等。

(一)基础信息:由物业服务企业在毕节市物业服务市场综合监管平台内申报,完成数据记载;物业服务企业及项目经理基本信息发生变更的,应自变更之日起30日内在系统内申请办理信息变更。

(二)良好信息:由物业服务企业在获得奖励3个月内自行在毕节市物业服务市场综合监管平台内申报,物业服务企业应当同时向县区物业行政主管部门提供相关证明材料。

(三)一票否决信息:物业管理主管部门负责采集、录入,各有关部门、街道办(社区居委会)按职能职责和辖区范围向物业主管部门提供物业企业及项目经理一票否决信息。

(四)不良信息:物业管理主管部门负责采集、录入,各有关部门、街道办(社区居委会)按职能职责向物业主管部门提供物业企业及项目经理不良行为信息。

(五)继续教育信息:由行业协会负责采集和上报,物业服务企业在实施服务过程中,按规定组织各项目经理、管理人员、工程技术人员、消防安全员、电梯安全员、客户服务人员等参加继续教育和培训,不断提升服务服务水平。

(六)业主满意度测评信息:由街道办事处负责采集和上报,街道办事处、社区居委会或业主委员会组织业主每年第四季度对物业服务企业进行一次满意度测评,测评结果于12月底前报县区物业行政主管部门记入物业信用信息。业主大会或业主委员会因需要提前组织的测评结果,街道办或社区可作为本年度测评结果。

第十二条  物业服务企业信用信息记录期限按照下列规定设定:

(一)基础信息,记录期限至该物业服务企业退出我市物业服务市场结束。

(二)良好信息,记录期限为该物业服务企业或者员工受到的奖励、表彰的有效期结束;没有明确期限的,记录期限为当年。

(三)一票否决信息,具有法定有效期的,记录期限至有效期结束;没有明确期限的,记录期限为当年。

(四)处罚信息,具有法定有效期的,记录期限至有效期结束;没有明确期限的,记录期限为当年。

(五)继续教育信息,记录期为当年。

(六)业主满意度测评信息,记录期为当年。

第十三条  物业企业及项目经理不良行为持续未整改的,按季度累积计分。

第十四条  市住房城乡建设局于每年年初依据《毕节市物业服务企业信用信息评分标准》,对上年度物业服务企业信用信息情况进行考评打分,物业企业年度最终信用评分为各项目的平均分加上项目之外的评分。根据物业企业最终信用评分评定物业服务企业信用等级,并在市住房城乡建设局、行业协会网站或其他公众媒体公示企业信用等级暂定结果,公示十五日后,最终确定物业服务企业年度信用等级。

第十五条 市住房城乡建设局建立项目经理库,项目经理应经相关培训合格才能上岗,其年度评分与所管项目评分一致,评分60分以下的评定等级为不合格。

第十六条 物业服务企业工商注册后应在“毕节市物业服务企业综合监管平台”内录入基本信息,未录入基本信息的不予评分,接到项目后未录入信息的该项目评分为0分,并参与物业企业年度最终评分的计算。

第十七条 物业服务企业及项目经理信用信息的录入和变更,应当以已具备法律效力的文书或者其他有效证明文件为依据。任何单位和个人未依照权限、程序规定,不得擅自修改、增删信用信息。

第四章 信用信息的使用和监管

第十八条 市住房城乡建设局负责全市物业服务企业及项目经理信用信息管理,记载物业服务企业及项目经理信用信息和信用等级情况,并通过市住房城乡建设局、行业协会网站和其他公众媒体向社会公布,区、县物业行政主管部门将评定结果在其服务管理的项目进行公示,评定结果面向社会提供查询和网上投诉服务,接受社会监督。

第十九条 物业服务企业信用等级评定结果作为物业服务企业项目备案、创先评优、招标投标、日常监管等工作的重要依据。

第二十条 建立守信激励和失信惩戒机制。

(一)优秀企业:优先向上级主管部门推荐为优秀企业;本市内创先评优时在同等条件下优先考虑;在日常监督检查时不作重点监管。

(二)良好企业:可正常开展经营服务活动,不作重点监管。

(三)合格企业:可正常开展经营服务活动,但一年内不得参与各类创先评优活动。

(四)基本合格企业:对其存在的问题责令限期整改,整改期内重点监管;停止办理新接管项目备案手续;一年内不得参与各类创先评优活动;整改合格的,晋升信用等级;对拒不整改或者整改不合格的,降为不合格企业。

(五)不合格企业:凡被评为不合格的企业,记入全市物业服务企业“黑名单”,并在市住房城乡建设局官方网站、行业协会网站、其他公众媒体及所管项目内公示;不得参与各类创先评优活动;不得进入我市招投标管理系统参与竞标活动,停止办理新接管项目备案手续。

物业服务企业进入 “黑名单”的,出列“黑名单”管理的条件为信用等级年度最后评分85分(含)以上,评为合格企业。

项目经理被评为基本合格的,应重新进行培训并考试合格,一年内未参加培训的,下年度评为信用等级不合格;项目经理被评为不合格的,列入“黑名单”管理,自进入“黑名单”之日起两年内不得再担任项目经理,期满后经培训合格后方可再担任项目经理管理项目。

第二十一条 公开招标选聘物业服务企业的,投标企业的业绩应根据上年度该企业信用等级评定情况确定。

第二十二条 任何单位和个人均可按照信用信息查询的有关规定,查询物业服务企业信用信息情况。

单位或个人对物业服务企业信用信息内容有异议的,可以向市住房城乡建设局提出异议申请,并提供具有法律效力的证据材料。

市住房城乡建设局在接到异议申请后,通知所属县区10日内组织核查和反馈。经核查,异议信息属信用信息处理过程中造成的,应当立即更正;属市级信用信息提供单位引起的,应当立即通知相关提供单位10日内核查、做出解答并书面反馈申请人。

单位或个人认为提供信息单位损害其权益的,可以向其上级机关提起行政复议或向人民法院提起行政诉讼。

第五章 附 则

第二十三条 各级物业行政主管部门及街道(社区)工作人员应当认真履行职责,不得徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权。不依法履行监管职责、发现违法行为不予记录、或者记录虚假信息的,依纪依规给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十四条 市住房城乡建设局可根据实际情况对信用信息的具体项目、范围和信用信息评分标准进行调整。

第二十五条 本办法自2018年1月1日至2018年6月30日起试运行,试运行期间不良行为记入信用信息,所扣分值不记入年终评定分值,自2018年7月1日起正式试行。

附:《毕节市物业服务企业信用信息评分标准》  

附件下载:

毕节市物业服务企业信用信息评分标准.docx (32.81 KB, 下载次数: 0)
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好好学习天天向上
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